Biden Altyapı Yatırım Paketini Tarihi Başarı Olarak Sunuyor

Başkan Biden Kongre’den Demokrat Parti ve bazı Cumhuriyetçilerin desteğiyle geçen 1,2 trilyon dolarlık altyapı yatırım paketini hafta başında düzenlenen özel bir törenle imzaladı. Ülkenin yolları, limanları, internet ve enerji altyapılarını yenilemek üzere milyarlarca dolar harcama yapılmasını sağlayacak yasayı iki partili siyasi bir zafer olarak sunan Biden, Washington’un her iki partinin birlikte çalışmasıyla sorunların üstesinden gelebileceğine vurgu yaptı. ABD’nin Çin’le daha iyi yarışmasını ve yeni yüzyılın öne çıkan endüstrilerindeki üstünlüğünü korumasını sağlayacağını vaat eden Biden, yasayı Çin Başkanı Şi’yle yapacağı çevrimiçi zirvenin hemen öncesinde imzalayarak altyapı yatırımları konusunda yaptığı yatırımlarla üretim ve diğer alanlarda küresel liderlik pozisyonuna gelen Çin’e karşı siyasi güç gösterisi yapmış oldu. Biden, bundan 50 yıl sonra tarihçilerin bugünü “ABD’nin 21. yüzyılda rekabeti kazanmaya başladığı an” olarak anacaklarına inandığını söyledi ancak yasanın Biden’ın başta istediği 2,3 trilyon dolarlık seviyenin çok altında olduğunu unutmamak gerekiyor.

Biden’ın kendi partileri tarafından dışlanmayı göze alan bazı Cumhuriyetçilerin desteğiyle geçen altyapı paketi dışında kendi partisi içinde ciddi ayrışmalara yol açan 2 trilyon dolara yakın ‘Yeniden Daha İyi İnşa Et’ harcama paketiyle ilgili süreç de devam ediyor. Progresif ve merkez Demokratları karşı karşıya getiren tasarı haftalardır Kongre’den geçemiyordu ve siyasi pazarlıklar dolayısıyla paketin maliyeti aşağı çekilmek zorunda kalmıştı. Merkez Demokratlar altyapı paketinin geçmesine karşılık bu pakete şartlı destek sözü vermişti. Kongre Bütçe Ofisi’nin mali değerlendirmesini bekleyerek tasarıda sunulan rakamların tutması şartını koyan Merkez Demokratlar, Progresiflerin baskılarına boyun eğmeyi reddediyordu. 

Kongre Bütçe Ofisi mali değerlendirmesini açıklayarak bu tasarının önümüzdeki 10 yıl boyunca 160 milyar dolarlık et bütçe açığına neden olacağı tespitinde bulundu. Bütçe Ofisi yasadaki vergi indirimlerinin ve harcama programlarının hepsinin olmasa da tamamına yakınının yeni gelir kalemleri ve harcama kesintileriyle karşılanacağını söyledi. Bütçe Ofisi yasanın maliyetinin 1,5 trilyon dolarlık kısmının yüksek gelirlilerin ve büyük şirketlerin vergi oranlarının artırılmasıyla karşılanacağı ve devletin ilaçlara yaptığı harcamalarda 260 milyar dolar civarında bir tasarruf sağlayacağı tespitlerinde bulunuyor. Bu tespitler Biden’ın paketin maliyetinin bütçeyece hiç bir ek yük getirmeyeceği ve tamamen ödenmiş olduğu iddiasıyla çelişki halinde. Buna rağmen Temsilciler Meclisi’nde çoğunluğu elinde tutan Demokratlar bu tasarıyı gecikmeli de olsa oylayarak kabul etti ve topu Senato’ya atmış oldu.

Senato’da Merkez Demokratların beklentileri doğrultusunda yapılması beklenen değişikliklerle kapsamının daha da daralması beklenen yasaya karşı Cumhuriyetçilerin tamamı sorumsuz bir harcama paketi olduğu gerekçesiyle karşı çıkmaya devam ediyor. Altyapı paketinde bazı Cumhuriyetçilerin desteğini almayı başaran Demokratların bu harcama paketinde ise hiçbir Cumhuriyetçinin desteğini alması beklenmiyor. Bu durumda ancak Merkez Demokratların desteğiyle geçmesi mümkün olacak tasarının maliyetiyle ilgili Kongre Bütçe Ofisi’nin yarattığı soru işaretlerinin aşılması kritik önemi haiz olacak. Senato’daki değişiklikler sonrasında tekrar Temsilciler Meclisi’ne gitmek durumunda olacak tasarının pazarlıklar sonucunda bir şekilde geçmesi bekleniyor ve Başkan Biden muhtemelen Noel tatili öncesinde geçecek yasayı yeni bir tarihi başarı olarak sunacak.